>>> io mi riferivo la fatto che non è possibile chiedere un giudizio
>>> preventivo, o fare un ricorso avverso a un provvedimento che non è stato
>>> ancora applicato
>>
>> A chi vorresti chiedere un giudizio o fare un ricorso?  non a un tribunale 
>> italiano,
>> perché le banche decidono autonomamente con chi decidono di parlare, non
>> hanno obblighi di legge che io sappia.
>
>A parte che le banche sono fornitori di servizi di pubblica utilità [ 
>pagamento tasse ad esempio] per cui non possono rifiutare clienti.
>Con A/I l'obbligo era contrattuale, e quindi tutelato dal c.c. e altre 
>leggi.

Che io sappia, una banca italiana non è tenuta a prendermi come cliente.  Per 
esempio che io sappia il pagamento degli F24 si può fare anche senza un conto, 
allo sportello in contanti.  Che poi sia facile o comodo è un altro discorso.

Ne trovo parziale conferma ad 
https://economiapertutti.bancaditalia.it/notizie-e-rubriche/notizie/abbiamo-diritto-ad-avere-un-conto-corrente/
 e si parla di una proposta di legge che cambi le cose, di cui però non so 
com'è andata a finire: 
https://www.facile.it/conti/parola-all-esperto/obbligo-apertura-conto-corrente-per-le-banche-nuovo-ddl.html

In ogni caso, anche se ci fosse un diritto ad aprire un conto base, questo non 
includerebbe accesso a carte di credito o trasferimenti di denaro extra-Ue.

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