El gobernador Ruckauf plantea ahora municipalizar las escuelas, siguiendo el versito del Banco Mundial promovido por la tecnocracia educativa argentina (argentina?!). Qu� tiene que decirnos el "progresista" Duhalde sobre esto? Est� de acuerdo el Dr. Duhalde con esta aberraci�n, o no? Hechos, no palabras.
************************************************************ Texto de un documento preparado por el Prof. Federico Mart�n Maglio LA MUNICIPALIZACI�N DE LAS ESCUELAS Base de la propuesta El Banco Mundial dice que la educaci�n es ineficiente debido a que el Estado tambi�n lo es y por ello, para mejorar el nivel educativo, las escuelas deben gestionarse igual que las empresas privadas. Se busca bajar los salarios docentes y reformar sus estatutos para hacer que las escuelas sean rentables al capital privado. La idea de municipalizar las escuelas parte del siguiente concepto: La burocracia estatal es ineficiente y genera corrupci�n. Muchos recursos no llegan a los alumnos y los ciudadanos no se sienten responsables de la educaci�n de sus hijos. Las municipalidades deber�n hacer part�cipes a las comunidades en los diversos servicios que ella requiera. La soluci�n es implementar la autogesti�n comunitaria. La educaci�n es un servicio m�s a la comunidad (deja de ser un derecho). Recomendaciones del Banco Mundial El estado debe trasladar la responsabilidad del servicio educativo a las comunidades. Esto se conoce como "descentralizaci�n" por la cual se busca que la comunidad se sienta part�cipe y responsable por la toma de decisiones en el �mbito educativo. Se avanz� en una primera etapa en la provincializaci�n; luego se debe implementar la municipalizaci�n y, finalmente, el traspaso a las comunidades de base. Arancelar en los casos en que sea pol�ticamente factible. Se debe asegurar que la mayor parte de los recursos econ�micos lleguen a los alumnos. Por ello, la escuela debe tener una entrada de dinero por alumno matriculado y no por docente como ocurre en la actualidad. Este sistema deber� implementarse con los vales educativos o "vouchers" que los padres recibir�n anualmente por cada uno de sus hijos en edad escolar. Para estudiantes del nivel superior terciario o universitario, estos vales ser�n pr�stamos que luego deber�n devolverse. Con ellos, los padres podr�n elegir entre una escuela p�blica o una privada (que tenga relaci�n entre el costo de la misma y la cantidad disponible en los vales). Se desarrollar�, de esta forma, un esp�ritu de competencia entre las escuelas ya que su presupuesto depender� de la cantidad de alumnos inscriptos que redundar� en una mejora en el servicio educativo. Los fondos para los vales educativos por alumno ser�n los que hoy est�n destinados al pago de salarios docentes. Las escuelas deben gestionarse desde las autoridades de las mismas teniendo amplia libertad para poder cambiar a los docentes seg�n los requerimientos del proyecto educativo. La descentralizaci�n consiste en entregar a los directores de escuela y consejos escolares un mayor poder en la toma de decisiones, control sobre los recursos y responsabilidad por el rendimiento de las escuelas. Cada escuela se debe autogestionar en todo sentido (administrativo, pedag�gico y econ�mico). El Estado deja de lado su obligaci�n de garantizar la educaci�n y delega la misma en la comunidad; �sta deber� arbitrar los medios para que la escuela brinde el servicio (salarios, material pedag�gico, papeler�a, etc.). Abrir el sistema educativo para la libre competencia de empresas (locales, nacionales o extranjeras). La educaci�n tendr� otros servicios de soporte como ser la evaluaci�n (que ser realizar� con empresas privadas), financiamiento de becas, viajes de estudio, equipamiento, etc. Las Nuevas Tecnolog�as de la Informaci�n y la Comunicaci�n orientadas hacia la educaci�n generan mercados virtuales que vender�n servicios educativos coordinandos con empresas como Microsoft, IBM, ITT, diversas editoriales, grupos multimediales como Clar�n, CNN, etc. Para estos diversos proyectos, se contratan docentes por un tiempo determinado (por proyectos) que dependen de las empresas. Tambi�n depender� del administrador la propuesta pedag�gica y sus contenidos. Los docentes s�lo trabajar�n a destajo, por un tiempo y por determinada cantidad de alumnos. Los servicios se deben pagar por el costo que tienen para brindarlos. La responsabilidad descentralizada debe ser la autoridad para adoptar decisiones pedag�gicas y de asignaci�n de recursos a nivel local. Se propone que entre las escuelas y los organismos financieros (incluidos los ministerios gubernamentales y consejos escolares dirigidos por los apoderados) se establezcan contratos por resultados donde se especifiquen las metas de aprendizaje, que los estudiantes rindan pruebas normalizadas para medir su aprendizaje y que se pongan en pr�ctica premios y sanciones relacionados con el rendimiento, entre ellos premios para colegios cuyo rendimiento es sobresaliente y posibles despidos de los directores de escuelas cuyo rendimiento se encuentra marcadamente por debajo de lo esperado. El rendimiento de la escuela deber� ser cuidadosamente medido y ajustado para acomodar las caracter�sticas sociales y econ�micas de los estudiantes. Adem�s, la informaci�n sobre el rendimiento de la escuela - o su valor a�adido - debe ser puesta a disposici�n del p�blico. Qu� significa Las municipalidades no est�n preparadas para la tarea de gestionar la educaci�n (ni les compete); deber�n comenzar a delegar la responsabilidad del funcionamiento de las escuelas en las comunidades, iniciando as� el nuevo sistema. Se profundizar� el actual caos educativo, administrativo, pedag�gico, etc. Las escuelas deber�n comenzar a buscar padrinos para conseguir sustento econ�mico orientado a ampliar la "oferta educativa" en cuanto a equipamiento, mantenimiento y gastos operativos. La educaci�n deja de ser un derecho para convertirse en un servicio y todo servicio debe ser retribuido, pagado en todos sus niveles (inicial, E.G.B., Polimodal, Superior, etc.). El Estado no se hace responsable de la educaci�n ni garantizar� el acceso a la misma de los sectores sin recursos econ�micos. Las posibilidades de acceso a la educaci�n ser�n diferentes para los alumnos de los municipios con mayores recursos respecto de los municipios m�s pobres. Habr� diferencias en cuanto a salario de docentes, capacitaci�n docente, posibilidades edilicias, did�cticas, tecnol�gicas y pedag�gicas, no s�lo entre municipios, sino tambi�n entre escuelas de una misma ciudad. As�, habr� efectos negativos sobre el sistema social al aumentar las distancias econ�micas, tecnol�gicas y culturales entre los municipios, regiones, etc. integrados a dicho desarrollo y los que est�n excluidos del mismo. No habr� posibilidad de homogeneizar propuestas educativas integradas a un proyecto regional ni nacional. Cada escuela tendr� su proyecto en total desconexi�n con el resto con una aparente unidad basada en los Contenidos B�sicos Comunes. En las escuelas apadrinadas por diversas empresas privadas habr� un efectivo control sobre los contenidos y los docentes. Un docente tendr� horas c�tedra si acepta adecuarse a las directivas del Consejo de la escuela y/o de la empresa. Por ejemplo, si una escuela es apadrinada por una empresa privada, el docente que ense�e a sus alumnos el art�culo 14 bis de la Constituci�n Nacional tendr� los d�as de trabajo contados con los dedos de una mano. Sindicatos atomizados. Cada municipio tendr� su escala salarial que, profundizando en el tiempo este sistema, tambi�n habr� diferencias de escuela a escuela. Las protestas docentes tendr�n menor fuerza ya que en un posible conflicto, el paro no se decidir� a nivel nacional o provincial, sino municipal y hasta por escuelas. Por ejemplo, en la provincia de Buenos Aires SUTEBA y FEB perder�n fuerza de convocatoria ya que las condiciones de trabajo no ser�n iguales en todos los municipios (algunos ir�n a una huelga y otros no). Esto se conoce como "municipalizaci�n del conflicto". Inestabilidad laboral, p�rdida de derechos, rebaja salarial. Los objetivos que persiguen Abrir el sistema educativo al capital privado desregulando la normativa vigente. No tiene nada que ver con las escuelas privadas de hoy en d�a; se trata de privatizar absolutamente todo el sistema de educaci�n p�blica y desligar al Estado -y a sus docentes- de cualquier intento de poner en marcha un Proyecto Educativo a nivel nacional. Cada escuela ser� un mundo aparte del resto. Es la misma estrategia seguida en la privatizaci�n de los tel�fonos, ferrocarriles, obras sociales, jubilaciones, industrias, etc. �Cu�l es la t�ctica? En una de sus "recomendaciones" el Banco Mundial expresa que la opini�n p�blica argentina tiene muy arraigada la idea de gratuidad de la educaci�n y para poder privatizar el sistema, es necesario implementar una campa�a de prensa con el objetivo de convencer a la gente de lo contrario. Es la misma t�ctica seguida con nuestras empresas estatales: Desprestigiarlas a prop�sito con gestiones sindicales y pol�ticas ineficientes. Federico Mart�n Maglio [EMAIL PROTECTED] noviembre de 2001 ------- End of forwarded message ------- N�stor Miguel Gorojovsky [EMAIL PROTECTED] _______________________________________________ Leninist-International mailing list [EMAIL PROTECTED] To change your options or unsubscribe go to: http://lists.econ.utah.edu/mailman/listinfo/leninist-international
